Statut sołectwa
Statut Sołectwa
Rozdział I
Postanowienia ogólne
Postanowienia ogólne
§1
- Mieszkańcy sołectwa stanowią wspólnotę samorządową.
§2
Sołectwo w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 maca 1990 roku o samorządzie gminnym stanowi samorządową jednostkę pomocniczą gminy Stara Biała utworzoną na podstawie uchwały Rady Gminy.
§3
- Podstawą działania samorządu mieszkańców są przepisy:
- ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późń. zm.),
- Statutu Gminy Stara Biała,
- postanowień niniejszego Statutu.
§4
Statut określa organizację, zakres i działania sołectw, obejmując swoim obszarem wieś określoną w wykazie miejscowości i sołectw stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszego statutu.
Rozdział II
Struktura organizacyjna
Struktura organizacyjna
§5
- Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie.
- Organem wykonawczym w sołectwie jest sołtys.
- Organem opiniodawczym i wspomagającym działalność sołtysa jest Rada Sołecka, składająca się z 3 osób.
- Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest sołtys.
§6
- Prace sołtysa oraz członków Rady Sołeckiej mają charakter społeczny.
- Organy sołectwa są obowiązane co najmniej raz w roku składać sprawozdanie ze swojej działalności zebraniu wiejskiemu.
Rozdział III
Zebranie wiejskie
Zebranie wiejskie
§7
- Zebranie wiejskie zwoływane jest przez sołtysa lub Wójta Gminy.
- Sołtys zwołuje zebranie wiejskie:
- z własnej inicjatywy,
- na żądanie organów gminy,
- na wniosek 1/10 uprawnionych do udziału w zebraniu wiejskim.
- Wójt Gminy zwołuje zebranie wiejskie na którym wybierane są władze sołectwa.
§8
- Do wyłącznej kompetencji zebrania wiejskiego należy:
- Wybór i odwołanie sołtysa.
- Wybór i odwołanie Rady Sołeckiej.
- Opiniowanie przedstawionych do konsultacji przez Adę Gminy projektów uchwał w części dotyczącej sołectwa w sprawach:
- planu zagospodarowania przestrzennego,
- projektu budżetu na dany rok,
- przepisów prawa miejscowego,
- o prawach własności, użytkowania lub w innych sprawach rzeczowych i majątkowych mienia gminnego,
- celowości utworzenia, poszerzenia i likwidacji sołectwa,
- innych uchwał Rady Gminy.
§9
- Mieszkańcy sołectwa są powiadamiani o terminie, miejscu i temacie zebrania co najmniej na 3 dni wcześniej.
- O terminie i miejscu zebrania wiejskiego, którego przedmiotem są wybory do władz sołectwa, mieszkańcy sołectwa winni być powiadomieni co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania.
- Zebraniu wiejskiemu przewodniczy sołtys lub osoba wybrana przez zebranie wiejskie.
- Zebraniu wiejskiemu poświęconemu wyborom organów sołectwa przewodniczy pracownik Urzędu Gminy wyznaczony przez Wójta Gminy.
§10
- Uchwały zebrania wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów.
- Na zebraniu wiejskim wymagana jest osobista obecność co najmniej 1/10 mieszkańców, którzy posiadają stałe zamieszkanie w sołectwie i posiadają czynne prawo wyborcze.
- Jeżeli w zebraniu wiejskim uczestniczy mniej niż 1/10 stałych mieszkańców, zebranie może być kontynuowane i jest zdolne do podejmowania uchwał niezależnie od liczby jego uczestników w nowym terminie - w tym samym dniu, z półgodzinnym opóźnienie.
- Mieszkańcy przebywający w sołectwie na pobyt czasowy lub właściciele nieruchomości położonych w tym sołectwie mogą uczestniczyć w zebraniu wiejskim wyłącznie z głosem doradczym.
§11
- Z zebrania wiejskiego sporządza się protokół, którego kopię sołtys przekazuje Wójtowi Gminy.
- Protokół powinien zawierać: datę zebrania, ilość uprawnionych do głosowania, ilość osób biorących udział w zebraniu, w której turze zebranie przeprowadzono, wnioski uchwał i wyniki głosowania.
Rozdział IV
Tryb wyboru sołtysa i Rady Sołeckiej
Tryb wyboru sołtysa i Rady Sołeckiej
§12
- Kadencja Sołtysa i rady Sołeckiej trwa 4 lata licząc od dnia wyboru.
- Sołtys i Rada Sołecka sprawują swoje obowiązki do czasu wyboru nowych władz sołectwa.
- Wybory do samorządu mieszkańców wsi w przypadku upływu kadencji zarządza Rada Gminy, określając termin ich przeprowadzenia na terenie całej gminy.
- Wójt Gminy ustala harmonogram zebrań wiejskich określając dzień, godzinę, miejsce zebrania oraz wyznacza przewodniczącego zebrania.
- Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej winny być przeprowadzone nie później niż w ciągu 6 miesięcy od wyborów nowej Rady Gminy.
§13
- Zebranie wiejskie, na którym mają się odbyć wybory organów sołectwa zwołuje Wójt Gminy, także w ciągu kadencji, w przypadku rezygnacji, bądź odwołania sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
- Przepis §10 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
§14
- Wybory lub odwołania Sołtysa i członków Rady Sołeckiej dokonuje się w głosowaniu tajnym z zastrzeżeniem ust. 2.
- Jeżeli ilość zgłoszonych kandydatów przez zebranie wiejskie równa się ilości ustalonego jej składu, wybory Rady Sołeckiej dokonuje się w głosowaniu jawnym.
§15
- Wybory lub odwołanie Sołtysa i członków Rady Sołeckiej przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej 3 osób wybranych spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. Wybory przeprowadza się na kartach do głosowania opatrzonych pieczęcią Urzędu Gminy Stara Biała.
- Komisja wybiera ze swego grona przewodniczącego.
- Członkowie komisji nie mogą kandydować na stanowisko Sołtysa ani Rady Sołeckiej.
- Do zadań komisji skrutacyjnej należy:
- przyjęcie zgłoszeń kandydatur na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej,
- przeprowadzenie głosowania,
- obliczenie głosów oddanych na poszczególnych kandydatów,
- ustalenie wyników wyborów i ich ogłoszenie,
- sporządzenie protokółu z wyborów, który podpisują członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.
§16
- Wybory odbywają się przy nieograniczonej liczbie kandydatów zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników zebrania.
- Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadzane są z zachowaniem następujących zasad:
- tajności,
- bezpośredniości,
- powszechności,
- równości.
- W pierwszej kolejności należy przeprowadzić wybory Sołtysa, w drugiej kolejności wybory członków Rady Sołeckiej.
§17
- Za wybranych uważa się kandydatów, którzy zyskali największą liczbą głosów.
- W przypadku jednego kandydata ilość otrzymanych głosów musi wynosić 50% plus jeden głos.
§18
- Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed zebraniem wiejskim i mogą być przez to zebranie odwołani przed upływem kadencji, jeżeli nie wykonują swoich obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwały zebrania wiejskiego lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska.
- Uzasadniony wniosek mieszkańców o odwołanie Sołtysa, Rady Sołeckiej lub jej członków wymaga podpisów 1/10 uprawnionych do głosowania w sołectwie.
- Z wnioskiem o odwołanie władz Sołectwa może wystąpić Wójt Gminy jeżeli nie wywiązują się ze swoich obowiązków lub dopuścili się przestępstwa.
- Wnioski o odwołanie Sołtysa i Rady Sołeckiej adresowane są do Przewodniczącego Rady Gminy i powinny być poddane głosowaniu na zebraniu wiejskim w terminie 1 miesiąca od zgłoszenia.
§19
- W przypadku złożenia rezygnacji przez Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej przed upływem kadencji, bądź śmierci przeprowadza się wybory uzupełniające w trybie przewidzianym w §12 - §17 niniejszego statutu.
- Kadencja Sołtysa, bądź członka Rady Sołeckiej, wybranego w wyborach uzupełniających trwa do czasu przeprowadzenia nowych wyborów władz sołectwa.
- Wyborów przedterminowych nie przeprowadza się, jeśli ich data przypadałaby w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji. W okresie tym funkcję sołtysa sprawować będzie jeden z członków Rady Sołeckiej wskazany przez Wójta Gminy.
Rozdział V
Zakres działania Sołectwa
Zakres działania Sołectwa
§20
- Sołectwa nie mają osobowości prawnej.
- Sołectwa wykonują zadania publiczne w imieniu gminy i na odpowiedzialność gminy.
- Do zakresu działania Sołectwa należy:
- wyrażanie opinii we wszystkich istotnych dl wspólnoty sprawach,
- przedsięwzięcia lokalne służące zaspokojeniu zbiorowych potrzeb mieszkańców sołectwa nie zastrzeżone dla innych podmiotów w tym: działania na rzecz poprawy warunków życia mieszkańców sołectwa, poprzez troskę o rozwiązywanie spraw socjalno-bytowych, opiekę społeczną, kulturę.
Rozdział VI
Prawa i obowiązki Sołtysa
Prawa i obowiązki Sołtysa
§21
- Sołtysi, jako przewodniczącemu Rady Sołeckiej - prawnemu reprezentantowi sołectwa służą następujące uprawnienia:
- występowanie w imieniu sołectwa wobec władz, instytucji, organizacji osób prawnych we wszystkich sprawach, które dotyczą społecznych i prawnych interesów sołectwa,
- uczestnictwo w sesjach Rady Gminy bez prawa udziału głosowaniu. Może zabierać głos i składać wnioski,
- udział w pracach komisji stałych, jeżeli przedmiotem obrad są sprawy dotyczące interesów jednostki pomocniczej. Może zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu. Za udział w pracach organów gminy, o których mowa w pkt 2 i 3 Sołtysowi przysługuje dieta na zasadach ustalonych przez Radę Gminy.
- uczestnictwo w naradach zwoływanych okresowo przez Wójta Gminy,
- zwoływanie zebrania wiejskiego i przewodniczącego jego obradom,
- zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej i przewodniczenie im,
- informowanie ogółu mieszkańców o wszystkich ważniejszych dla sołectwa sprawach,
- wykonywanie innych zadań należących do Sołtysa z mocy ogólnie obowiązujących przepisów między innymi w zakresie obronności i ochrony przeciwpożarowej, podatków i opłat, łącznie z inkasem podatków i opłat, zapobiegania klęskom żywiołowym oraz usuwania ich skutków.
- Sołtys używa pieczątki następującej treści: "Sołectwo (nazwa sołectwa) Sołtys gminy Stara Biała pow. płocki".
Rozdział VII
Prawa i obowiązki Rady Sołeckiej
Prawa i obowiązki Rady Sołeckiej
§22
- Rada Sołecka wykonuje czynności o charakterze opiniodawczym, doradczym i inicjatywnym.
- Do obowiązków Rady Sołeckiej należy wspomaganie Sołtysa, jako przewodniczącego Rady Sołeckiej, a w szczególności:
- opracowywanie i przedkładanie na zebraniu wiejskim projektów programu pracy samorządowej,
- występowanie wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów Sołectwa i realizacji zadań samorządu,
- organizowanie wykonania uchwał zebrania wiejskiego oraz kontynuowanie ich realizacji,
- współdziałanie z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań.
Rozdział VIII
Nadzór nad działalnością Sołectw
Nadzór nad działalnością Sołectw
§23
Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawowany jest na podstawie kryteriów zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności.
§24
- Rada Gminy jest organem nadzoru nad działalnością sołectwa i jest uprawniona do dokonywania czynności kontrolnych.
- Czynności kontrolne, o których mowa w ust. 1 dokonują Komisje Rady Gminy, a przede wszystkim Komisja Rewizyjna.
Rozdział IX
Postanowienia końcowe
Postanowienia końcowe
§25
O utworzeniu, połączeniu, podziale i znoszeniu, a także ustaleniu granic nazw i siedziby władz Sołectwa decyduje Rada Gminy w drodze odrębnej uchwały.
§26
- Statut Sołectwa nadaje Rada Gminy, po przeprowadzeniu konsultacji społecznych z mieszkańcami sołectwa.
- Wszelkie zmiany w statucie dokonywane są w trybie i na zasadach przewidzianych dla jego nadania.
§27
Statut podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Wykaz miejscowości i sołectw w Gminie Stara Biała
Lp. | Nazwa sołectwa | Nazwa miejscowości wchodzących w skład sołectwa |
1. | Biała | Biała |
2. | Bronowo Kmiece | Bronowo Kmiece |
Nowe Bronowo | ||
3. | Bronowo-Zalesie | Bronowo-Zalesie |
4. | Brwilno | Brwilno |
5. | Dziarnowo | Dziarnowo |
6. | Kamionki | Kamionki |
7. | Kobierniki | Kobierniki |
8. | Kowalewko | Kowalewko |
9. | Kruszczewo | Kruszczewo |
10. | Mańkowo | Mańkowo |
11. | Maszewo | Maszewo |
12. | Maszewo Duże | Maszewo Duże |
13. | Miłodróż | Miłodróż |
14. | Nowa Biała | Nowa Biała |
15. | Nowe Draganie | Nowe Draganie |
Stare Draganie | ||
16. | Nowe Proboszczewice | Nowe Proboszczewice |
17. | Nowe Trzepowo | Nowe Trzepowo |
18. | Ogorzelice | Ogorzelice |
19. | Srebrna | Srebrna |
20. | Stara Biała | Stara Biała |
21. | Stare Proboszczewice | Stare Proboszczewice |
22. | Trzebuń | Trzebuń |
23. | Ulaszewo | Ulaszewo |
Ludwikowo | ||
24. | Włoczewo | Włoczewo |
25. | Wyszyna | Wyszyna |